Сложная экономическая ситуация в стране вызывает у простого обывателя справедливый интерес к доходам чиновников. Неоднократно зарплаты чиновников становятся предметом всеобщего обсуждения. Привлекательность госслужбы — это стабильный доход. Разброс зарплат очень велик и зависит от занимаемой должности и места работы.
Что входит в зарплату чиновника
Структура заработной платы чиновника более консервативна, нежели в бизнесе. Здесь не применяется понятие «бонус» за результаты труда. Формирование заработной платы госслужащих регулируется Федеральным законом «О государственной гражданской службе Российской Федерации» от 27.07.2004 N 79-ФЗ.
Заработная плата чиновника состоит из следующих статей:
- Должностной оклад.
- Оклад за классный чин.
- Надбавка за неразглашение государственной тайны. Размер надбавки устанавливается в зависимости от степени секретности сведений, к которым работник имеет доступ.
- Доплата за особые условия службы. Размер ежемесячной доплаты к должностному окладу зависит от группы должностей гражданской службы и составляет от 60 до 200 % должностного оклада.
- Доплата за выслугу лет.
- Премии, ежемесячные и квартальные, за выполнение особо важных и особо сложных заданий.
- Районный коэффициент.
Ниже представлен размер ежемесячной надбавки за выслугу лет согласно п. п. 1 п. 5 ст. 50 Закона.
При стаже гражданской службы | В процентах |
От 1 года до 5 | 10 |
От 5 до 10 | 15 |
От 10 до 15 | 20 |
Свыше 15 лет | 30 |
Повышающий районный коэффициент применяют за работу пустынных, безводных, высокогорных районах, в районах Крайнего Севера, Восточной Сибири и Дальнего Востока. Его размер установлен соответствующими нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Основные бонусы для чиновников, предусмотренные законодательно:
- безвозмездное лечение в любом учреждении здравоохранения;
- единовременная выплата или премия, раз в год;
- возмещение затрат на топливо при использовании личного авто на служебные нужды;
- единовременная выплата при уходе на пенсию в размере оклада;
- дополнительные дни к основному отпуску: за год стажа прибавка составляет 1 день, но не более 10 дней;
- обучение за счёт бюджета с сохранением места службы;
- безвозмездная субсидия для приобретения жилья;
- надбавки и льготы при выходе на пенсию.
Хорошо заработать в интернете можно не только выполняя сложные задачи, но и развлекаясь. В этой статье представлен рейтинг лучших проектов по заработку на играх.
Средняя зарплата чиновников в России
Согласно информации, опубликованной Росстатом, среднемесячная заработная плата чиновников за 2018 год составила 126,6 тыс. рублей, или 5,4 % роста к 2017 г. Численность чиновников составила 38,3 тыс. человек.
Самые высокие зарплаты зафиксированы у работников аппарата правительства — 240,3 тыс. рублей. У служащих администрации президента прирост зарплаты к 2017 году составил 8,8 %. Таким образом, среднемесячная зарплата — 236,7 тысяч рублей.
Худшая динамика по зарплатам среди служащих госаппарата у работников Следственного комитета РФ. Падение средней зарплаты составило 22,2 % и остановилось на отметке 59,5 тыс. рублей.
Зарплаты региональных чиновников
Согласно данным Росстата:
- Среднемесячная начисленная зарплата гражданских служащих в регионах России в 2018 году по сравнению с 2017 годом выросла на 7,7 % и достигла 49,4 тыс. рублей.
- Зарплата муниципальных служащих стала выше на 7,9 %, составив 42,1 тыс. рублей.
Среднемесячная зарплата гражданских служащих:
- В территориальных органах федеральных ведомств в 2018 году выросла до 44,5 тыс. рублей, или на 5,3 %.
- В госорганах субъектов РФ — до 65,9 тыс. рублей, или на 12,2 %.
- У работников муниципальных органов местного самоуправления увеличилась на 8 % и составила 41,7 тыс. рублей.
Самыми обеспеченными стали работники органов исполнительной власти Дальневосточного федерального округа: в среднем они заработали 84,8 тыс. рублей. Меньше всего получили работники органов местного самоуправления Северо-Кавказского федерального округа со средней зарплатой 28,7 тыс. руб.
Уровень среднемесячной начисленной заработной платы гражданских служащих субъектов Российской Федерации в 2018 г. был в 1,5 раза выше, чем у гражданских служащих федеральных государственных органов.
Самые высокооплачиваемые ведомства
Как видно из диаграммы, лидирующее место по уровню зарплаты занимает Аппарат Правительства РФ с уровнем зарплаты в 240,3 тыс. руб., что составляет 21,8 минимальных зарплат (МРОТ) по стране.
Чуть отстаёт Администрация Президента с заработком 236,7 тыс. руб. Завершает десятку лидеров Управление делами Президента со средней заработной платой в 134,6 тыс. руб., или 12 МРОТ.
Диаграмма выше показывает, сколько зарабатывают чиновники в самых низкооплачиваемых ведомствах. Десятку самых «бедных» возглавляет Следственный комитет с заработной платой в 59,5 тыс. рублей, или 5,3 МРОТ. Замыкает антирейтинг Федеральное агентство по делам национальностей с заработком в 69,9 тыс. рублей.
Сколько получают известные политики
В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 8 июля 2013 года №613 информация о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера отдельных категорий лиц и членов их семей ежегодно представляется в налоговые органы с последующей публикацией в средствах массовой информации.
Президент Российской Федерации
Официальный доход за 2018 г. составил 8 648 353 рублей, или 720 696 рублей в месяц. Судя по цифрам в декларации, заявлена лишь официальная зарплата президента.
По заявлению Пескова, президент Российской Федерации получает военную пенсию в размере 24 500 рублей в месяц. Она будет проиндексирована, как и у всех военных пенсионеров, к концу 2019 года.
Председатель правительства Российской Федерации
Официальный доход за 2018 г. составил 9 917 510 рублей, или 826 459 рублей в месяц. Источником дохода является заработная плата, примерно 600 000 рублей. Остальную сумму приносят накопления на 14 банковских счетах в виде процентов.
Министр иностранных дел
Официальный доход за 2018 г. составил 7 340 393 рублей, или 611 699 рублей в месяц.
В сравнении с 2017 годом доход Лаврова вырос на 6 %. Но несмотря на это, он не самый богатый работник МИДа. У некоторых подчинённых министра декларации выглядят солиднее.
Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации
Официальный доход за 2018 г. составил 538 395 587 рублей, или 44 866 298 рублей в месяц. Доход одного из самых обеспеченных чиновников в 2018 году увеличился на 42 % по отношению к 2017 году.
Министр промышленности и торговли Российской Федерации
Официальный доход за 2018 г. составил 443 384 380 рублей, или 36 948 698 рублей в месяц.
Доход Мантурова вырос вдвое по отношению к 2017 году. Он складывается из зарплаты министра и заведующего кафедрой в МГУ. О наличии ценных бумаг и других источников неизвестно.
Глава Центробанка
Официальный доход за 2018 г. составил 34 694 653 рублей, или 2 891 221 рублей в месяц.
Доход председателя Центробанка в 2018 году вырос на 900 тыс. рублей, и она заняла 10-е место по величине доходов среди сотрудников Центробанка России.
Министр обороны Российской Федерации
Официальный доход за 2018 г. составил 11 532 414 рублей, или 961 034 рублей в месяц.
Его доход в 2018 году вырос на 12,3 % в сравнении с 2017 г. Это самый высокий заработок, декларируемый министром. Рост его доходов наметился после того, как он возглавил Министерство обороны.
Мэр Москвы
Официальный доход за 2018 г. составил 7 621 322 рублей, или 635 110 рублей в месяц.
Это больше на 1 млн рублей, чем в предыдущем году. Комментариев по росту и источникам дохода от мэра Российской столицы не поступало. Но его официальный заработок выглядит гораздо скромнее некоторых деклараций его подчинённых.
Глава Чеченской Республики
Официальный доход за 2018 г. составил 7 581 174 рублей, или 631 764 рублей в месяц.
В 2017 году доход главы Чечни зарегистрирован чуть менее 7 млн рублей. Об источниках его формирования ничего не известно. Периодически общественность будоражит информация о тратах Кадырова, которые не соответствуют доходам его семьи.
Депутат Государственной Думы
Официальный доход за 2018 г. составил 7 157 481 рублей, или 595 956 рублей в месяц.
По отношению к 2017 году доход депутата снизился на 3,6 млн рублей, но это позволило Валуеву быть вторым по доходам среди своих брянских коллег.
Имеет ли право чиновник на дополнительный заработок
Федеральный закон от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» определяет деятельность чиновника, направленную на получение дополнительного дохода.
В соответствии с нормами, закреплёнными законом, госслужащий не может заниматься:
- предпринимательской деятельностью лично или через доверенных лиц;
- участвовать в управлении коммерческой организацией;
- приобретать в случаях, установленных федеральным законом, ценные бумаги, по которым может быть получен доход;
- получать в связи с исполнением должностных обязанностей от физических и юридических лиц вознаграждения в любом их проявлении: ценные подарки, деньги, ссуды, услуги, оплата развлечений, отдыха, транспортных расходов и иные вознаграждения;
- пребывать за пределами территории Российской Федерации в связи с исполнением должностных обязанностей за счёт средств физических и юридических лиц.
Подарки, полученные чиновником в связи официальными мероприятиями и служебными командировками, если они дороже 3000 рублей, признаются федеральной собственностью и передаются по акту в государственный орган.
При желании подарок можно выкупить официально. Но если он дешевле вышеуказанной суммы, должностные лица могут оставлять их себе без оформления.
Между тем, чиновник может официально получить дополнительный доход на законных основаниях.
Законодательно чиновнику разрешено:
- Заниматься научной, преподавательской и авторской деятельностью. Размер получаемых гонораров за издание книг, лекции, семинары должны быть соотносимы с реальностью. При астрономических значениях гонораров у контролирующих органов возникнут вопросы. Важно: гонорары и гранты не могут поступать от иностранных резидентов.
- Сдавать в наём жилые помещения. В этом случае по договору найма жилья чиновник должен заплатить 13 % подоходного налога как физическое лицо.
На какую пенсию может рассчитывать госслужащий
Пенсионное обеспечение госслужащих — это дополнительная социальная гарантия работнику. Пенсионные выплаты чиновникам назначаются в соответствии с Федеральным законом N 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации».
Главные критерии, определяющие наступление права работника на получение пенсионных выплат:
- наличие минимального стажа в госучреждениях;
- достижение установленного возраста выхода на пенсию для госслужащего.
В соответствии с принятыми с 01 января 2017 г. изменениями в законодательстве о повышении пенсионного возраста и минимального стажа, требуемый минимальный стаж — 20 лет, возраст мужчины 65 — лет, женщины — 63. До 2026 года действует переходной период.
Размер пенсии определяет стаж государственной службы. При минимальном стаже он составляет 45 % среднемесячного дохода ФГГС и фиксированной выплаты к страховой пенсии.
Каждый полный год службы свыше минимального стажа увеличивает размер пенсии на 3 % среднего заработка. Максимальный размер не может превышать 75 % заработка.
По окончании переходного периода с 2026 года размер пенсии будет выглядеть следующим образом:
Выслуга, лет | 20 | 21 | 22 | 23 | 24 | 25 | 26 | 27 | 28 | 29 | 30 |
Процентов от среднемесячного заработка (размер пенсии) | 45 | 48 | 51 | 54 | 57 | 60 | 63 | 66 | 69 | 72 | 75 |
Как выглядят пенсии высокопоставленных чиновников:
- Президент. Человек, занимавший пост президента и оставивший все государственные должности, претендует на пожизненное содержание. Ежемесячная выплата составляет 75 % от среднемесячного вознаграждения действующего президента.
- Премьер-министр. Пенсия любого высокого чиновника достигает 17-18 тыс. руб. Указом президента Б. Ельцина в 1995 году определены размеры доплаты к пенсии экс-премьер-министра в размере 55-75 % от заработной платы действующего премьера. Процент доплаты зависит от количества лет в должности. Так, если среднемесячная зарплата действующего премьера в 2018 г составила 715 тыс. рублей, то ежемесячная доплата к пенсии экс-премьера будет составлять от 393,2 до 536,2 тыс. рублей.
- Министр. Экс-министры также претендуют на доплату к основной пенсии в размере 55-75% от заработной платы действующего министра в зависимости от количества лет в должности. При действующей среднемесячной зарплате министра в размере 84,7 тыс. рублей доплата к пенсии составит: при стаже от 3 до 6 лет — 55 % от его текущей зарплаты, или 46,6 тыс.; от 6 до 10 лет — 75 %, или 63,6 тыс. рублей.
Расчёт пенсионной выплаты чиновникам регионального и муниципального уровня носит индивидуальный характер с учётом нормативных актов, действующих в конкретном регионе. Существуют примеры установленных губернаторами и мэрами пенсий в размере 250 и 300 тыс. рублей.
Конкретную сумму пенсии регионального чиновника рассчитать сложно, но существует ограничение максимальной выплаты в размере 75% от заработной платы. Средняя пенсия региональных чиновников — 40-50 тыс. рублей.
Прогноз по заработной плате к 2020 году
В соответствии с Указом Президента РФ от 24.06.2019 N 288 «Об основных направлениях развития государственной гражданской службы Российской Федерации на 2019-2021 годы» ожидается повышение заработной платы российским госслужащим.
В 2019 году на эти цели предполагается выделить 138,6 млрд руб., в 2020-м — 208,9 млрд руб., в 2021-м — 284,4 млрд руб.
Повышение будет происходит в рамках трёх мероприятий:
- Индексация окладов произойдёт в соответствии с уровнем инфляции в государстве с 1 октября 2019 г — на 4,3 %, в 2020-2021 годах — на 5,5 и 6,8% соответственно;
- Совершенствование системы оплаты труда госслужащих. Поэтапно доля окладов в структуре заработной платы повысится до 60 % за счёт средств, направляемых на выплату премиальных в 2020-2021 гг.
- Сокращение численности работников аппарата без снижения при этом фонда оплаты труда.
По словам замминистра финансов Татьяны Нестеренко, в 2020 году число сотрудников территориальных органов власти будет сокращено на 5 %, а в 2021 ещё на 10 %. За этот же период под сокращение подпадут 10 % служащих центрального аппарата.
Сколько получают чиновники других стран
Должность чиновника в любой стране — это стабильный и высокий доход. Объясняется он высокой степенью ответственности. Справедливой картина доходов высокопоставленных чиновников будет в том случае, если сравнить их со средним заработком граждан страны.
Президент:
Страна | Зарплата в месяц, дол. США | МРОТ | Коэффициент соотношения |
Россия | 10 300 | ||
США | 34 000* | ||
Германия** | 24 000 | ||
Украина | 1100 | ||
ЮАР | 23 000 | ||
Великобритания*** | 18 000 | ||
Франция | 19500 |
* При официальной зарплате президента США в 400 тыс. долларов в год, Дональд Трамп получает символический 1 доллар.
** Канцлер.
***Премьер-министр.
Министр:
Страна | Зарплата, дол. США | МРОТ | Коэффициент соотношения |
Россия | 10 043 | 170 | 59,0 |
США | 16 700 | 1160 | 14,3 |
Германия | 17440 | 1470 | 11,8 |
Украина | 2 765 | 141 | 19,6 |
ЮАР | 13 196 | 242 | 54,5 |
Великобритания | 42350 | 1723,6 | 24,5 |
Франция | 9 350 | 1498 | 6,2 |
Депутат:
Страна | Зарплата, дол. США | МРОТ | Коэффициент соотношения |
Россия | 5 630 | 170 | 33,1 |
США | 12 200 | 1160 | 10,5 |
Германия | 9990 | 1470 | 6,7 |
Украина | 1 250 | 141 | 8,8 |
ЮАР | 7 440 | 242 | 30,7 |
Великобритания | 8133 | 1723,6 | 4,7 |
Франция | 7857 | 1498 | 5,2 |
Данные о заработной плате не раскрывают в полной мере информацию о реальном доходе чиновников. Некоторые из них имеют собственный бизнес, получают дивиденды от инвестиций, проценты от банковских вкладов.